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守护“王”者归来

《求是》杂志记者 梁佩韵 中国绿色时报记者 吴兆喆

“这是一只小豹，稚气未脱。你看它的眼神，充满了好奇。”在东北虎豹国家公园管理局珲春分局巡护员李东伟的手机里，存着前不久他和队友在马川子乡依力村附近巡护遇到东北豹的视频，这只小豹将脸贴在车窗上打量了好久才离去，“因为经常会遇到人和车，所以它并不害怕。”

“东北虎豹国家公园成立之前，这样的画面非常难得。但现在，东北虎一家‘春游’、东北豹出门‘遛娃’等视频也逐渐出现在监测画面中。”东北虎豹国家公园管理局陈晓才说。

历史上的东北地区，曾经“众山皆有虎”。进入20世纪，由于种种原因，全球东北虎、东北豹栖息地急速萎缩，种群数量锐减。在1998年至1999年的一项调查中，专家判断当时我国境内东北虎已经没有繁殖个体和可持续发展的种群，东北豹种群或已消失。在东北虎豹国家公园设立前，虎豹栖息地涉及吉林、黑龙江两省的多个市县和森工集团，自然资源资产管理存在“九龙治水”的困局；耕地、村镇、道路等纵横交错，虎豹栖息地碎片化问题严重，极大压缩了野生动物的生存空间。

习近平总书记在论及加大生态系统保护力度时强调，加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，“把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来”。实行国家公园体制，就是为了保持自然系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产。从党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制，到2015年启动国家公园体制试点，再到2021年正式设立第一批国家公园……习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，我国国家公园从无到有，从有到优，取得了突破性进展。

2015年全国两会期间，习近平总书记在参加吉林代表团审议时，关切询问东北虎等野生动物情况，要求遵循自然规律，把工作做扎实。2017年1月，《东北虎豹国家公园体制试点方案》印发，一系列强有力的改革举措也随之推出：黑龙江、吉林两省先后将涉及国土、水利、林业等7个部门的1612项行政职能，移交东北虎豹国家公园管理局；实施森林植被修复、核心区生产生活退出、虎豹迁移扩散廊道建设等工程，恢复自然生态系统的原真性和完整性；逐步设立10个管护中心和83个基层保护站，打通保护管理“最后一公里”；推动“天地空”一体化监测系统建设，探索国家公园自然资源信息化、智能化管理模式；建立网格化包保管护责任体系，常态化开展全覆盖式反盗猎巡护和打击涉林违法犯罪专项行动……

驱车行走在g331珲春段，只见道路两侧草木繁茂、生机勃勃。“通过科学化管理，国家公园内的人类活动强度不断减轻，栖息地质量和连通性随之修复，扩散通道开始畅通。”国家林草局东北虎豹监测与研究中心副主任冯利民指着远处绵延的绿色说：“2019年，我们与边境管理部门一起在中俄东部边境线的铁丝网打开290多个缺口通道，很快，东北虎等野生动物利用这些缺口通道在两国之间自由通行，实现跨境迁徙和基因交流。”

通过一系列保护举措，2024年东北虎豹国家公园的野生东北虎、东北豹种群数量已分别从2015年的27只、42只增长到70只、80只左右。

建设国家公园，既要保护生态系统，为人民提供高质量生态产品；又要保障原有居民生活水平稳步提升，实现生态保护与民生改善相统一。

“东北虎豹国家公园保障了我们的财产安全，保险公司来得快，赔款更快。”吉林省珲春市春化镇分水岭村村民赵海强讲起东北虎闯入羊圈的事非常感慨。今年5月15日，赵海强在检查自家羊圈时，发现羊群数量锐减。随后，他在村后山找到了牲畜残骸，并在附近发现大型猫科动物足迹。他把情况告知村委会和承保机构。承保机构立即组织现场查勘，认定损害情况后迅速做了理赔。

图为2024年7月5日东北虎豹国家公园监测系统拍摄到的野生东北虎。 东北虎豹国家公园供图

保证原有居民人身和财产安全，一直是东北虎豹国家公园管理局改善民生、转型发展的头等大事。管理局引入保险机制，对公园范围内野生动物造成的人身财产损失和吉林、黑龙江两省全域发生的野生虎豹造成人身伤害事件全部理赔。同时，进村入户加强宣传教育，努力提升群众安防意识；根据监测及时发布预警信息，在虎豹出没的重点路段，设立安全警示牌；建立补饲点，保障虎豹在冬季食物充足，有效缓解人与虎豹冲突，初步实现“看得见虎豹、管得住人”的目标。

东北虎豹国家公园管理局设置了生态管护公益岗位，每年选聘生态管护员8000多人参与公园生态管护工作。“农民以前会上山捕野生动物，现在自发参与巡护工作，过去的‘下套人’变成‘清套人’。”黑龙江省牡丹江市东宁朝阳沟林场副场长李刚介绍。

2024年以来，东北虎豹国家公园管理局还积极探索生态产品价值实现机制，依托自然资源禀赋，通过生态体验、特许经营、三产融合等方式，引导原有居民发展产业，推动生产生活方式转型。现在，园区种植黑木耳、蓝莓，圈养黄牛，开农家乐的农民也不少，种植业、养殖业、服务业齐头并进。

东北虎豹国家公园是我国国家公园体系建设的一个缩影。从“雪域高原”的三江源头到南海之滨的热带雨林，从竹林摇曳的大熊猫栖息地到碧水丹霞的武夷胜景，首批建立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山5个国家公园生态系统功能不断恢复向好，处处生机盎然，绘就一幅壮美河山的动人画卷。

记者手记：

建立国家公园体制，是新时代加大生态系统保护力度的重要举措，是我国生态文明体制改革的重大制度创新，体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心，反映了中国守护自然生态、维护生物多样性的不懈努力。伴随着国家公园体制改革的深入推进，人与自然和谐共生的美丽中国建设更加多姿多彩。